奋力打造住房保障高质量发展市域样板,“杭州经验”走向全国
浙房网 2021-11-18 来源:杭州日报
字号: T | T
[摘要]打造高水平住有所居,多渠道提升便民惠民水平

最近几天,超30个公租房小区的200余户家庭正办理入住手续。无一例外,他们的脸上都洋溢着喜悦。杭州用公租房、蓝领公寓、人才专项租赁房以及各项补贴让“住在杭州”变得不那么难,甚至很幸福。

为了进一步提升市民的获得感和幸福感,今年住房保障的多项工作也被列入年度十大民生实事项目。经过10个多月的积极部署,杭州住保房管局推出公共租赁住房实物配租房源5518套,新增货币补贴保障家庭50310户,新开工保障性住房111.63万平方米,全部超额提前完成任务。

在此基础上,还积极探索将原有的“三房三补”住房保障体系升级优化为以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主的全新体系。过程中,杭州住保房管局在国家文件要求上自我加压,拓宽渠道、创新服务、优化管理,相关工作经验还被住建部列入《发展保障性租赁住房可复制可推广经验清单(第一批)》并在全国推广。

 

rB4AiWGVL4SAa_UNAAHSncBASyo662.jpg

 

两房租金只要800多元,这才是真的“住有所居”

11月16日一大早,徐大姐穿着新买的红外套赶往蒋村西溪人家,这里是萍水人家、河畔水境人家、蒋村西溪人家、学院华庭等7个公租房项目的管理服务中心所在地,早上9点半已经有不少人在排队办理入住手续。

“激动得睡不着,哈哈哈哈,开心,真的开心!”签完最后一份材料,心中的一块大石头终于落地,徐大姐说了很多遍“开心”,兴奋溢于言表。

最让她开心的就是房租降了、压力骤降。徐大姐夫妻俩收入都不算高,一家四口与人合租在城北,每月2000多元的租金和两个小孩的学费、生活费几乎花光了夫妻俩的所有收入。但现在河畔水境人家的月租只要800多元。

蒋村管理服务中心的工作人员介绍说,杭州的公租房价格是按照地段来划分的,蒋村附近几个项目的租金是每月16元/平方米。两房的建筑面积一般在50-60平方米,月租金在800-1000元不等。

说话间,排在徐大姐后面的几户也办完了入住手续,拿了门禁卡就往“新家”奔去,他们都太向往有一处舒适的住所了。

小白领金金和老公、儿子一起申请到了一套52平方米的两居室,虽然客厅不大,但有两个朝南的房间——他们的儿子终于可以有一个属于自己的小天地了。

杭州人严女士也申请到了两居室,他们终于能从父母家中搬出来了。“更开心的是可以享受这里的学区,我们也算一表生。小孩明年就要上小学了,赶上了。”

陪儿子来办入住的湖南人章阿姨也很激动:“没想到这么便宜的租金也能有这么好的环境,我看小区中间有大花园和凉亭,散散步应该也很舒服。”

 

rB4AiWGVL4SAQrR7AAHZh5XaJlQ142.jpg

 

租金便宜了、房子大了、环境变好了、小孩还能享受优质教育服务,公租房为许许多多住房困难人群提供了基础的生活保障。不仅如此,蒋村管理服务中心的工作人员告诉我们,每年还会有不少年轻人在公租房小区里结婚生子、迈入人生新阶段。

打破户籍限制,创造更多留杭机会

自2010年全面推行公租房制度以来,杭州的公租房建设屡获认可,在实物配租的基础上还增加了更加灵活的货币补贴模式,累计为22.5万户像徐大姐等一样的家庭提供住房保障,其中实物配租6.2万户,货币补贴16.3万户。

值得一提的是,在保障本市户籍住房困难群众外,还打破户籍限制,将新就业大学生、创业人员以及部分外来务工人员纳入保障范围,并持续放宽收入准入标准,大幅提高货币补贴保障标准,不断提升公租房保障力度。

据介绍,杭州市现行的市本级(包括上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、西湖风景名胜区和钱塘区,下同)市本级公租房收入准入标准由2016年的上年度人均可支配收入低于48316元放宽到低于68666元,货币补贴标准从2016年的每月每平方米6元提高到每月每平方米24元,最低收入困难群体提高到每月每平方米60元。

今年,住房保障工作被列入杭州市民生实事项目,明确分配公共租赁住房实物配租房源5000套、货币补贴保障家庭3万户,新开工保障性住房100万平方米。

杭州住保房管局切实加大住房保障工作统筹力度,确保民生实事项目合力推进、高质量完成,截至目前,已推出公共租赁住房实物配租房源5518套,新增货币补贴保障家庭50310户,新开工保障性住房111.63万平方米,三个项目已全部完成目标任务。

随着杭州对人才吸引力的不断加大和外来人口的快速流入,原有的实物配租房源已无法满足当下需求。了解到这一情况后,杭州通过自建、商品房配建、回购等多种筹建方式并举,加大公租房房源筹集力度。

 

rB4AiWGVL4WAKSRTAAEPdXhRRa0785.jpg

 

自2017年重新启动商品住宅项目用地中配建公租房工作以来,已有378宗配建公租房的商品住宅出让地块公示挂牌,应配建公租房272.85万平方米,预计可建设房源4.7万套;其中已开工190个项目,应配建面积231.48万平方米,可建设房源3.6万套。

拓宽住房保障受益面,多政策织密住房保障网

杭州的住房保障远不止公租房这一项,而是一个相对成熟的“三房三补”的住房保障体系。

所谓“三房”是指公租房、蓝领公寓和人才专项租赁房,所谓“三补”是指公租房(含廉租房)货币补贴、新就业大学毕业生租房补贴和高层次人才购房(租赁)补贴。通过构建“三房三补”住房保障体系,加大房源筹建力度、创新服务保障体系,杭州积极探索居住领域共同富裕体制机制,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

统计显示,通过公租房、蓝领公寓、人才专项住房保障等形式,杭州市已累计保障各类困难群体家庭47万余户。 随着需求变化,杭州正进一步将原有的“三房三补”升级为以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主的新住房保障体系。

“我们是全国最早开始探索保障性租赁住房的城市之一,相关工作经验被住建部向全国推广。”杭州市住保房管局相关负责人介绍,保障性租赁住房主要面向新市民、青年人等群体住房困难群众,特点是“小面积、低租金”,现有的蓝领公寓和人才专项租赁住房就囊括在内,目前已筹集房源10.7万套(间)。

其中,蓝领公寓制度属全国首推,已筹集房源4.24万套(间),交付使用2.21万套(间),累计入住服务性行业的外来务工人员2.45万户;并在全省首推了人才专项租赁住房,已筹集房源5.2万套,开工建设3.67万套,并在部分城区开展了1300余套房源的试点分配。

另一方面,杭州大力实施“人才强市”战略,并于2018年开启人才专项租赁住房试点工作,解决人才住房困难,明确2018至2021年期间应开工建设5万套人才专项租赁住房。

据介绍,57宗人才专项租赁用地已全部落实到位,总建筑面积超2400亩。未来几年,这些地块会陆续出让、开工和建设,为杭州的人才提供更多居住保障。

在此基础上,杭州还印发了《杭州市加快发展保障性租赁住房实施方案》,计划在“十四五”期间筹建33万套(间)保障性租赁住房,年度租赁住房用地供应面积占出让住宅用地供应面积的比例达到10%以上,新增保障性租赁住房套数占新增住房供应套数的比例力争达到30%以上。

在群众的呼声中,共有产权房工作也在加速推进。针对经济适用住房暂停后缺少出售型保障房类型的问题,杭州正积极探索通过政府和保障家庭按份共有产权的模式,满足“夹心层”群众拥有自有住房的需求。

目前《杭州市共有产权保障住房管理办法》已完成社会公开征求意见,现正进行修改完善,预计年内将以规范性文件出台。杭州住保房管局的相关负责人透露,“十四五”期间将新建共有产权保障住房3万套,并尽快在郊区新城选择合适地块开展试点。

打造高水平住有所居,多渠道提升便民惠民水平

在提高服务能力和服务水平上,杭州住保房管局也坚持创新优化。

比如,将业务办理从“一网通办”向“一网好办”转变。通过打造全市住房保障监管服务平台,全面对接省政务2.0系统,实现公租房承租资格确认、公租房货币补贴资格确认等事项在线“实时申请、实时受理”,缩短审核时限60%以上,累计受理各类网办业务85313件,网办率达97%,居全省前列。

蓝领公寓、人才专项租赁住房、新引进应届大学生租房补贴业务均上线“亲清在线”平台,通过大数据分析自动筛查是否符合条件,实现蓝领公寓“在线申请、网上签约”、新引进应届大学生租房补贴“实时受理、实时审批”。截至目前,已有超22万新引进应届大学毕业生通过“亲清在线”平台领取租房补贴,3000余户外来务工人员家庭在线签约蓝领公寓。

同时,选房服务从“线下模式”向“线上模式”转变。在疫情防控常态化背景下,创新房源分配模式,推出公租房“公证云选房”服务,选房家庭可足不出户通过手机、平板电脑等移动设备端进行选房。在完成实名认证后,选房家庭可在线查看待选房源的户型、面积、区位等信息,提前将意向房源放入收藏夹,提高选房效率。

作为住房保障的主管部门,杭州住保房管局坚持通过完善顶层设计、打造精品项目、健全长效机制等方式提升民生水平,并在奋力打造住房保障高质量发展市域样板、助力建设幸福示范标杆城市的道路上越走越坚定、越走越宽广。

相关的新闻:
凯时k66专栏
服务热线
0571-85179764